судью на мыло писал(а):
  распределила мне 2-х комнатную квартиру по договору социального найма 52 кв.м. !
Это - незаконно. Или Вы что то путаете или жилкомиссия в части никакая..  Вы на весь срок службы должны обеспечиваться ТОЛЬКО СЛУЖЕБНЫМ жильем.
Цитата:
 ....и местным КЭУ меня признали нуждающимся в улучшении жилищных условий. 
КЭЧ  ведет только учет на основании сведений воинских частей   и никого ни в чем не признает.
Цитата:
1. вопрос: Является данный обмен законным?
По инициативе нанимателя служебного жилья  - нет.
В  силу п.4, ст.100 ЖК РФ служебное жилое помещение обмену не подлежало.
То же самое - в п.16 Постановления  Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897.
А КЭУ, предлагая письменно обмен, полагаю, знало о содержании п.44 Приказа О РФ № 80. 
И Вы почитайте.
Однако, если обмен произведен под покровительством и решением собственника служебного жилья (постановление Администрации), то ничего незаконного я не вижу.  Собственники жилья вправе свободно распоряжаться принадлежащим им жилыми помещениями.  Да и наниматели обмениваемых квартир возражений не имели....
Цитата:
2. вопрос: Является обмен квартиры по соц. найму на служебное жилье - намеренным ухудшением жилищных условий?
Что является - указано в ст.53 ЖК РФ. Вы разве  совершали обмен с целью стать на учет нуждающихся?! Вы на нем УЖЕ СОСТОЯЛИ! 
Кром того,  в   результате такого обмена Вы получили жилье бОльшей (!) площади  и  того статуса, который   Вам положен по Закону. Какое же это - УЖУ?!
Цитата:
3. вопрос: Правомерен ли будет отказ в получении жилья по увольнению?
Отказ в ПОЛУЧЕНИИ?!! Да отказыайтесь сколько угодно!
Кстати, а зачем почти такой же текст Вы под   другим ником засылали в личку?