Зарегистрирован: 23 сен 2007, 03:01 Сообщения: 5703 Откуда: Оттуда...
|
Томрид писал(а): Но ведь отказался от приватизации он более 5 лет назад, раньше не сдавали жилье, потому что не знали, может опять переведут обратно с повышением. Но ведь теоретически так за 25 лет службы можно сделать 5 раз! Начнем? Цитата: Даже если он ухудшил жил.условия, по ЖК он опять может признаться нуждающимся через 5 лет. Так подавайте рапорт! Цитата: Эдак так каждый будет продавать квартиру и получать новую. Что-то должно это запрещать. А что? Во! И я об этом же.... Пример рассуждений суда по сходной ситуации: Дело №2-011/2006г. Копия. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «17» января 2006 года гор. Санкт-Петербург Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в лице судьи подполковника юстиции ПОКРОВСКОГО С.С., при секретаре - ОСЬМИНИНОЙ Е.Л., с участием представителя истца ХИЖНЯКОВА В.М. и представителя ответчика СТОЙКА П.В., в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрев гражданское дело по иску военнослужащего по контракту полковника ИСАКОВА Михаила Владимировича к начальнику Санкт-Петербургского высшего военного училища радиоэлектроники (военного института) (далее СПбВВУРЭ) и жилищной комиссии СПбВВУРЭ о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения государственного жилищного сертификата (ГЖС) для приобретения жилого помещения по избранному месту жительства, - у с т а н о в и л : ИСАКОВ обратился в суд с вышеуказанным требованием и в обоснование иска указал, что по месту прохождения службы в Санкт-Петербурге, а так же в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства – в гор.Луга Ленинградской области - он и сын, 20.04.2000 г.р., жилья не имеют, проживают на условиях поднайма. В сентябре 2005 года при оформлении документов на увольнение с военной службы по состоянию здоровья он подал по команде рапорт о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в список кандидатов на получение ГЖС для приобретения жилья в городе Луга. Однако 25 октября 2005 года решением жилищной комиссии и начальника СПбВВУРЭ в его просьбе было отказано. В поданном иске ИСАКОВ, ссылаясь на п.3 ст.6, п.п.14 ст.15 и п.1 ст.23 Закона «О статусе военнослужащих», постановления Правительства РФ № 320 от 21 марта 1998 года и № 522 от 7 октября 2004 года, просил признать незаконным и недействующим с момента принятия решение жилищной комиссии и начальника СПбВВУРЭ от 25.10.2005г., протокол № 15, в части отказа удовлетворить его рапорт, возложить на ответчиков обязанность признать его и проживающего с ним члена семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий посредством ГЖС и включить в список кандидатов на получение ГЖС для приобретения жилья по избранному месту жительства в городе Луга Ленинградской области. Истец, будучи уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, просит дело рассмотреть с участием своего представителя. В судебном заседании представитель истца ХИЖНЯКОВ иск ИСАКОВА подержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям и считал, что действиями ответчика нарушены права ИСАКОВА на жилище и выбор места жительства после увольнения с военной службы, поскольку последний жилья в городе Луга не имеет. Указывая далее, что с момента оставления ИСАКОВЫМ имевшийся квартиры бывшей супруге прошло более 5-ти лет и, ссылаясь на ст.53 ЖК РФ, п. 18.2 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде (утв. Решением Исполкома Ленсовета и Президиума Леноблсовпрофа от 7 сентября 1987г. № 712/б), представитель истца полагал, что оснований для отказа истцу в принятии на учет не имелось и он вместе с сыном подлежал включению в списки очередников на получение ГЖС. По мнению представителя, истец не может расцениваться и как ухудшивший жилищные условия, поскольку права пользования жилым помещением он лишен по судебному решению. Представитель начальника СПбВВУРЭ СТОЙКА иск ИСАКОВА в полном объеме не признал и просил суд отказать в удовлетворении его требований. При этом представитель ответчиков пояснил, что ИСАКОВ, оставив полученное от Минобороны России жилое помещение бывшей жене и не приняв мер к получению причитающейся ему части жилой площади, не подлежит повторному обеспечению жилым помещением за счет жилого фонда военного ведомства и не состоит на учете нуждающихся в улучшение жилищных условий. Представитель ответчика так же отметил, что оспоренное решение от октября 2005 года жилищной комиссией и начальником СПбВВУРЭ было принято на основании ранее вынесенного решения об отказе ИСАКОВУ в постановке на учет, которое последним обжаловалось в судебном порядке и было признано законным. По мнению представителя СТОЙКА, решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда разрешено требование ИСАКОВА о принятии на учет для улучшения жилищных условий, что лишает истца возможности повторно предъявлять данное требование к тем же ответчикам в суде. Жилищная комиссия СПбВВУРЭ, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направила, о причинах неявки не уведомила, письменные возражения и доказательства суду не предоставила. Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав материалы дела, военный суд находит иск ИСАКОВА не подлежащим удовлетворению. Так, в судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что ИСАКОВ, проходивший военную службу по контракту, имеет общую продолжительность военной службы свыше 30 лет и подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья (подп. « в» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Совместным решением жилищной комиссии и начальника СПбВВУРЭ от 25.10.2005г., протокол № 15, ИСАКОВУ отказано в удовлетворении рапорта о признании его и сына, ИСАКОВА Василия Михайловича, 20.04.2000 года рождения, нуждающимися в улучшении жилищных условий по избранному после увольнения месту постоянного жительства в городе Луга Ленинградской области и включении в списки на получение ГЖС для приобретения жилого помещения в данном населенном пункте. Помимо изложенного, решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 7 июля 2005 года, оставленным без изменения определением Ленинградского окружного военного суда и вступившим в законную силу 22 августа 2005 года, по иску ИСАКОВА к начальнику и жилищной комиссии СПбВВУРЭ, установлено, что в период прохождения военной службы военным ведомством семье ИСАКОВА была предоставлена однокомнатная квартира в городе Гатчина Ленинградской области, которая в 1996 году была обменена на двухкомнатную квартиру в городе Санкт-Петербурге по адресу: ул.Партизана Германа, дом 14, корп.2, кв.163. В 1998 году после расторжения брака в этой квартире остались проживать бывшая жена истца с дочерью, а ИСАКОВ, по решению Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 11.07.98г., был признан утратившим право пользования данным жилым помещением. С 10 июля 2000 года ИСАКОВ зарегистрирован при СПбВВУРЭ и проживает на условиях поднайма. Данным постановлением суда признано законным решение начальника и жилищной комиссии СПбВВУРЭ от 24 мая 2005 года, протокол № 12, об отказе ИСАКОВУ в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, решением гарнизонного суда от 19.04.2005г. по иску ИСАКОВА к тем же ответчикам, установлено, что командующим Ленинградского военного округа (ЛенВО) отказано в удовлетворении ходатайств жилищной комиссии и командования СПбВВУРЭ о разрешении повторно обеспечивать ИСАКОВА, оставившего полученное от Минобороны России жилое помещение бывшей жене и не принявшего мер к получению причитающейся ему части жилой площади, в порядке предусмотренном указаниями ГлавКЭУ МО РФ № 147/3/426037 от 15.01.2001г.. В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Поэтому при рассмотрении настоящего спора, суд исходит из преюдиции обстоятельств, установленных решениями суда от 7.07.2005г. и 19.04.2005г.. Принимая во внимание, что при рассмотрении ранее заявленных исков требование ИСАКОВА к начальнику и жилищной комиссии СПбВВУРЭ о признании нуждающимся в избранном месте жительства для получения ГЖС и включении в соответствующий список, то есть об обеспечении жилым помещением в особом порядке, установленном для увольняемых с военной службы, по существу не разрешалось, суд не усматривает оснований для прекращения производства по настоящему делу. Давая оценку названным выше обстоятельствам и исследованным в судебном заседании доказательствам применительно к предмету рассматриваемого спора, суд исходит из следующего: В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей жилые помещения по месту военной службы предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная службы). Согласно п.1 ст.23 данного Федерального закона при желании военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающихся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и подлежащих увольнению с военной службы по состоянию здоровья, получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы, они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 названного закона, – федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилья. При этом названной категории военнослужащих по их желанию выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.4 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты на 2004-2010 годы», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы» (утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2004 г. № 522, в ред. Постановления Правительства РФ от 16.07.2005г. № 437) право на получение сертификата имеют граждане Российской Федерации, в том числе и военнослужащие подлежащие увольнению с военной службы по состоянию здоровья и имеющие общую продолжительность военной службы более 10 лет, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 1054 от 6 сентября 1998 года. Согласно подпункту "д" пункта 10 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий не признаются военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья. Вследствие изложенного суд соглашается с доводами представителя ответчика и находит правомерным оспоренный отказ жилищной комиссии и начальника СПбВВУРЭ включить ИСАКОВА в список участников подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты на 2004-2010 годы» на получение ГЖС для приобретения жилого помещения в избранном истцом месте постоянного жительства после увольнения с военной службы. При этом мнение представителя истца о том, что ИСАКОВ не может расцениваться, как ухудшивший жилищные условия, и что с момента утраты права пользования ранее имевшимся у него жилым помещением прошло более 5 лет, суд находит несостоятельным. Так, добровольное оставление ИСАКОВЫМ жилья, которое ему было предоставлено Министерством обороны РФ в связи с прохождением военной службы, непринятие мер по его содержанию и снятие с регистрационного учета, обусловили утрату права пользования этим жильем, проживание на условиях поднайма в течение длительного времени и последующее предъявление к государству, в лице конкретных органов военного управления, требований об обеспечении другим жилым помещением. По мнению суда, ИСАКОВ, имевший большой стаж военной службы и обладавший значительным жизненным опытом, не мог не сознавать последствия такого поведения. Вследствие этого, распоряжение ИСАКОВА имевшимися у него жилищными правами по своему усмотрению является намеренным ухудшением жилищных условий, на что объективно указывает характер предъявляемых в исковом заявлении требований. В статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закреплены государственные гарантии безвозмездного предоставления жилой площади на условиях социального найма отдельным категориям военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. Вместе с тем, у граждан, обеспеченных государством жилыми помещениями по установленным нормам, но воспользовавшихся своим правом на распоряжение ими и допустившими их последующее отчуждение, в результате совершенных сделок могут возникнуть основания для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Поскольку, по смыслу закона, гражданин обладает правом быть обеспеченным жилым помещением на условиях социального найма лишь единожды, указанные выше случаи, повлекшие ухудшение жилищных условий и возникновение оснований нуждаемости по воле военнослужащего, обоснованно были отнесены Правительством РФ к обстоятельствам, исключающим повторное обеспечение таких лиц бесплатным жилым помещением, в том числе, и посредством предоставления ГЖС, как одной из форм обеспечения жильем военнослужащих, увольняемых с военной службы. На это обстоятельство было обращено внимание сторон и в решении Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 7 июля 2005г. по иску ИСАКОВА о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Что касается ссылки представителя истца на ст.53 ЖК РФ, то в соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ, жилые помещения в порядке, предусмотренном Жилищным Кодексом РФ, предоставляются малоимущим гражданам. В силу ч.3 ст.49 ЖК РФ, иным определенным федеральным законом категориям граждан жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, лишь в случае если иной порядок не установлен соответствующим федеральным законом. Поскольку порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, в избранном месте постоянного жительства урегулирован приведенными выше положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» и изданных в его развитие постановлениями Правительства РФ, на применении которых по отношению к себе настаивает истец, суд при разрешении настоящего спора исходит из специальных норм законодательства о статусе военнослужащих. Вопреки доводам представителя истца, оспоренным решением право ИСАКОВА на выбор места жительства не нарушено, поскольку последний не лишен возможности после увольнения с военной службы выехать в любой населенный пункт Российской Федерации, в том числе и город Лугу Ленинградской области. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, военный суд, - р е ш и л : Отказать ИСАКОВУ Михаилу Владимировичу в иске к начальнику и жилищной комиссии Санкт-Петербургского высшего военного училища радиоэлектроники о признании недействующим с момента принятия решения от 25.10.2005г., протокол № 15, в части касающейся ИСАКОВА, возложении на ответчиков обязанности принять его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включить в список на получение ГЖС для приобретения жилого помещения в гор.Луга Ленинградской области. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня его вынесения. Верно за надлежащей подписью. С подлинным " В е р н о " Председательствующий по делу судья Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда С.С.Покровский Цитата: Принести справку о сдаче жилья по предыдущему месту службы он не может, потому что сдать МО нашу квартиру хотим при предоставлении нового жилья (имеем право по ЖК), а если не сдадим, то и нуждающимся не признают. Увы, Ваши пожелания не совпадают с установленным порядком. Цитата: Это наш вариант Именно поэтому Вам предоставлено по месту службы и на срок службы СЛУЖЕБНОЕ жилье.
_________________ Cogito, ergo sum ....
|
|