Уважаемый коллега!
Предлагаем Вам принять участие в социологическом исследовании в целях изучения вопросов, связанных с противодействием коррупции в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых предусмотрена военная служба.
Ваше мнение поможет установить реальное положение дел в военной организации государства и будет способствовать принятию конкретных мер по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части установления и реализации конкретных мер по противодействию коррупции.
Отвечая на поставленный вопрос, выберите, по Вашему мнению, правильный ответ, обведя ручкой (карандашом) номер ответа или обозначив ответ (да или нет). При отправке анкеты по е-mail возможен иной способ выделения правильного ответа.
Вы можете дополнительно пояснить или прокомментировать Ваш ответ. При ответах на вопросы 1 – 23 можно выбрать несколько вариантов ответов.
Анкеты можно направлять письмом с пометкой "СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ АНКЕТА" на адрес редакции журнала "Право в Вооруженных Силах" (117342, Москва, ул. Бутлерова, д. 40, РОД «За права военнослужащих») или на е-mail - vpravo@mail.ru
Анонимность гарантируется. Благодарим Вас за участие!
1. Коррупция - это:
1) использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды?
2) использование любым военнослужащим (не обязательно должностным лицом) своих служебных полномочий (в том числе временных или основанных на субординационных отношениях) и доверенных ему прав в целях личной выгоды?
3) иное (Ваш вариант): ____________________________________________________________________________________
2. Личная выгода применительно к коррупционным проявлениям имеет:
1) материальный характер (получение денег, подарков, оказание услуг и подобное);
2) морально-материальный характер (внеочередное присвоение воинского звания или классного чина гражданским госслужащим, повышение по службе, перемещение по службе и т.д.);
3) моральный характер, т.е. иная личная заинтересованность (поощрение, в том числе государственной наградой и др.)
3. Коррупция проявляется в:
1) совершении преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);
2) совершении административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, предусмотренные КоАП РФ);
3) совершении дисциплинарных правонарушений, т.е. использование своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание (если «да», приведите примеры)
__________________________________________________________________________________
4) совершении запрещенных гражданско-правовых сделок (н-р, принятие в дар или дарение подарков на сумму выше 3 тыс. руб., оказание услуг госслужащему третьими лицами и подобные деяния);
5) затрудняюсь ответить.
4. Как Вы считаете, относятся ли к коррупционным проявлениям:
1) совершение коррупционных правонарушений (преступлений, административных и дисциплинарных правонарушений);
2) поведение военнослужащего, которое может привести к совершению коррупционного правонарушения;
3) издание нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные нормы;
4) покровительство военнослужащему или лицу гражданского персонала со стороны должностного лица;
5) совершение лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий (прав и обязанностей по должности);
6) иные проявления (укажите какие): ___________________________________________________________________________________
5. Признаками совершения коррупционных правонарушений являются:
1) несоблюдение запретов и ограничений, предусмотренных законодательством;
2) материальное положение, не соответствующее уровню доходов военнослужащего (лица гражданского персонала);
3) поведение (образ жизни) во внеслужебное время (культурный досуг, отдых и подобное);
4) закрытость открытой информации и пресечение возможности выявления коррупционных проявлений;
5) иные (укажите конкретно какие)_______________________________________________
_____________________________________________________________________________.
6. Выявление коррупционных проявлений это:
1) деятельность компетентных органов (н-р, органов прокуратуры, органов ФСБ, командования и иных) по их установлению;
2) жизненная позиция любого военнослужащего, способствующая установлению ставших известных ему коррупционных проявлений;
3) иное (Ваш вариант): ____________________________________________________________________________________
7. В каких формах может и должно осуществляться выявление коррупционных проявлений:
1) в процессе целенаправленной активной деятельности компетентных органов;
2) в пассивной форме (реагирование на поступившие сигналы о совершении коррупционных правонарушений);
3) сочетание активных и пассивных форм выявления;
4) иные варианты ____________________________________________.
8. Какие организационные проблемы существуют в выявлении коррупционных проявлений:
1) отсутствие соответствующей нормативной правовой базы;
2) отсутствие легального закрепления обязанности военнослужащих и гражданского персонала уведомлять (сообщать) о ставших им известных случаях коррупционных проявлений;
3) отсутствие специальных организационных структур, ответственных за выявление коррупции в Вооруженных Силах (иных воинских формированиях);
4) иные Ваши варианты ____________________________________________________________________________________
9. Какие методические проблемы существуют в выявлении коррупционных проявлений:
1) отсутствие разработанной и апробированной методики выявления коррупционных проявлений;
2) отсутствие специальных познаний у военнослужащих и лиц гражданского персонала;
3) иное (укажите какие)_______________________________________________________________________________.
10. Какие иные проблемы существуют в выявлении коррупционных проявлений:
1) преобладающая ментальность военнослужащих, характеризующаяся правовым нигилизмом, круговой порукой и иными неправовыми проявлениями;
2) Ваши варианты ______________________________________________________________
______________________________________________________________________________
11. Какие области военно-служебных отношений наиболее подвержены коррупционным проявлениям:
1) материальное обеспечение военнослужащих (указать в %):
- денежное довольствие и иные выплаты;
- жилищное обеспечение военнослужащих;
- вещевое обеспечение военнослужащих;
- продовольственное обеспечение военнослужащих;
- медицинское и санаторно-курортное обеспечение военнослужащих;
- иные (указать какие): ________________________________________;
2) материально-техническое обеспечение воинских частей (военных организаций);
3) участие военных учреждений (организаций) в отношениях по закупкам товаров, выполнению работ и оказанию услуг для нужд обороны;
4) дисциплинарные отношения с участием военнослужащих;
5) обеспечение прохождения военной службы (перемещение по службе; плановая замена и т.д.);
6) иное _______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
12. Кто должен выявлять коррупционные проявления в деятельности военных учреждений (организаций), военнослужащих:
1) органы прокуратуры;
2) органы ФСБ;
3) иные правоохранительные органы;
4) воинские должностные лица (командир воинской части, начальник учреждения, их заместители, руководитель структурного подразделения);
5) ведомственные контрольно-надзорные органы;
6) каждый военнослужащий или лицо гражданского персонала;
7) общественные организации или иные институты гражданского общества;
8) иные варианты____________________________________________________________________________________.
13. Зависит ли коррупциогенность воинских отношений от вида военной службы (по призыву или по контракту):
1) да;
2) нет;
3) не знаю.
14. Сталкивались ли Вы в своей служебной деятельности со случаями ущемления прав, свобод и законных интересов военнослужащих и решением своих проблем после «стимулирования» должностного лица, в ведении которого находится решение вопроса, путем дачи ему взятки, дарения подарка, оказания услуги?
1) нет;
2) да, но с единичными случаями;
3) да, очень часто;
4) да, практически постоянно.
Если Вы ответили да, приведите конкретные примеры ____________________________________________________________________________________
15. Как Вы поступите, в случае выявления коррупционного проявления:
1) сообщите по команде;
2) сообщите по команде в зависимости от формы коррупционного проявления;
3) сообщите по команде, если это не будет затрагивать Ваших интересов;
4) ничего делать не буду;
5) не знаю.
16. Были ли у Вас случаи, когда Вы сообщали о коррупционных проявлениях компетентным должностным лицам (органам), а по сообщению никаких мер не принималось:
1) в органы прокуратуры: да; нет
2) органы ФСБ: да; нет
3) должностным лицам воинской части (учреждения): да; нет
4) иным органам (указать каким): да; нет
17. В чем Вы видите причины проблемности выявления коррупционных проявлений:
1) латентный (скрытый) характер;
2) командный принцип формирования органов военного управления и кадровой политики, когда каждый вновь назначенный руководитель приводит с собой «команду», назначая «своих» людей на ключевые должности;
3) пассивность, неактивная жизненная позиция;
4) правовой нигилизм (неверие в силу закона, в том числе в вопросах неотвратимости юридической ответственности);
5) менталитет конкретного человека;
6) отсутствие антикоррупционного общественного сознания;
7) иные варианты (укажите какие)___________________________________________________________.
18. Как Вы оцениваете уровень коррупционных проявлений в вашей воинской части (учреждении):
1) высокий;
2) средний;
3) низкий;
4) не знаю.
19. Как Вы оцениваете уровень выявления коррупционных проявлений в вашей воинской части (учреждении):
1) высокий;
2) средний;
3) низкий;
4) ничего не делается.
20. Как Вы считаете, существует ли целенаправленная работа руководства ведомства, в котором Вы проходите службу, направленная на выявление и противодействие коррупционным проявлениям:
Да
Нет
Не знаю
21. Противодействие (выявление) коррупции в вашем ведомстве носит следующий характер:
1) формальный;
2) содержательный (направлено на результат);
3) не осуществляется;
4) не знаю.
22. В чем Вы видите повышение результативности в выявлении коррупционных проявлений:
1) установление соответствующей отчетности;
2) стимулирование по результатам выявления коррупционных проявлений;
3) правовое воспитание, разъяснение, повышение уровня правосознания;
4) жесткая политика руководства (сверху до низу) в выявлении и противодействии коррупционным проявлениям;
5) иное (укажите конкретно).
23. Как искоренить коррупцию в Вооруженных Силах (иных воинских формированиях):
1) кардинально повысить денежное довольствие;
2) регламентация всех сторон жизнедеятельности и не только, связанных с обслуживанием вооружения и военной техники;
3) тотальный контроль и надзор за коррупциогенными областями деятельности и отношений;
4) повысить строгость наказания за совершение коррупционных правонарушений;
5) иное (укажите конкретно).
24. К какой категории военнослужащих Вы относитесь?
1) рядовой и сержантский состав (матросы и старшины), проходящие военную службу по контракту;
2) прапорщик (мичман);
3) младший офицер;
4) старший офицер;
5) высший офицерский состав;
6) нахожусь в запасе;
7) рядовой и сержантский состав (матросы и старшины), проходящие военную службу по призыву;
8) курсант военного образовательного учреждения.
25. Профиль деятельности:
1) командный;
2) инженерно-технический;
3) юридический;
4) воспитательный
5) иной обеспечивающий.
26. Ваш возраст?
1) До 20 лет;
2) 20-30 лет;
3) 31-40 лет;
4) 41-50 лет;
5) Более 50 лет.