О проекте

Контакты

Новости
Военное право
Военное право

Обжалование неправомерных действий должностных лиц

 

Решение Верховного Суда РФ от 13.02.2002г. № ВКПИ 02-6

По жалобе Пасько Г.М. о признании незаконной части подпункта «а» пункта 70 Наставления по защите государственных секретов в Вооруженных Силах СССР.

Верховный Суд Российской Федерации

в лице судьи Верховного Суда Российской Федерации генерал-лейтенанта юстиции Яськина В.А., при секретаре Шароватовой И.А., с участием представителя заявителя адвоката Павлова И.Ю., представителя ответчика полковника Романова О.А. и старшего военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры полковника юстиции Косова О.С.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Пасько Г.М. о признании незаконной части подпункта «а» пункта 70 Наставления по защите государственных секретов в Вооруженных Силах СССР (далее - Наставление),

УСТАНОВИЛ:

Подпунктом «а» пункта 70 Наставления, введенного в действие приказом Министра обороны СССР от 7 августа 1990 года №010, лицам, допущенным к секретным работам, документам и изделиям, запрещается посещать посольства, консульства и другие представительства иностранных государств, частных компаний и фирм, устанавливать 'и поддерживать непосредственно или через других лиц связь с иностранными гражданами, если это не входит в круг их служебных обязанностей.

В жалобе Пасько Г.М. высказано мнение, что этот запрет противоречит закону РФ «О государственной тайне», и предлагается признать его незаконным и недействующим.

Заявитель о месте и времени рассмотрения гражданского дела надлежаще извещен, но на судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Романов О.А. просил оставить жалобу Пасько Г.М. без удовлетворения, ссылаясь на то, что такая же правовая норма имеется и в Инструкции по обеспечению секретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях СССР №0126, утвержденной постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1987 года №556-126 (далее - Инструкция).

Заслушав объяснения представителя заявителя Павлова в обоснование жалобы и представителя ответчика Романова О.А., исследовав письменные доказательства и выслушав заключение прокурора Косова О.С. об удовлетворении жалобы, Верховный Суд РФ находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни. А это подразумевает и право на свободное общение с другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации это право, как и другие права и свободы человека и гражданина, может быть ограничено лишь федеральным законом.

Статьей 24 закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года установлены ограничения прав должностного лица и гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне. Перечень этих ограничений исчерпывающий, но в нем нет рассматриваемого запрета.

Следовательно, оспариваемая часть подпункта «а» пункта 70 Наставления противоречит Конституции Российской Федерации и закону РФ «О государственной тайне».

Не может служить основанием для признания этой нормы действующей наличие подобного запрета в пункте 84 Инструкции, поскольку, согласно статье 2 раздела второго Конституции Российской Федерации, законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции РФ, применяются лишь в части, ей не противоречащей.

На основании изложенного Верховный Суд Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 191-197, 203 и 239-7 ГПК РСФСР,

РЕШИЛ:

Жалобу Пасько Григория Михайловича удовлетворить, признав незаконным и недействующим со дня вступления в силу Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года «О государственной тайне» указание, содержащееся в подпункте «а» пункта 70 Наставления по защите государственных секретов в Вооруженных Силах СССР, введенного в действие приказом Министра обороны СССР от 7 августа 1990 года №010, о том, что лицам, допущенным к секретным работам, документам и изделиям, запрещается посещать посольства, консульства и другие представительства иностранных государств, частных компаний и фирм, устанавливать и поддерживать непосредственно или через других лиц связь с иностранными гражданами, если это не входит в круг их служебных обязанностей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 суток после вынесения решения в окончательной форме, то есть после 18 февраля 2002 года.br>

ОПРЕДЕЛЕНИЕМ КАССАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ КАС02-137 ОТ 7 МАЯ 2002 ГОДА РЕШЕНИЕ ОСТАВЛЕНО БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА - БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

©  Харитонов С.С. О проекте | Контакты | Карта сайта | Новости Военного права
Rating@Mail.ru