ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе: ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО полковника юстиции КОПТЕВА В.Г.
СУДЕЙ: полковника юстиции ЕРШОВА Г.И., полковника юстиции КОЗЛОВА Ю.А.

рассмотрел в судебном заседании от 19 июня 2000 года гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Чистякова Н.И. на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 25 апреля 2000 года по жалобе подполковника ЧИСТЯКОВА Николая Ивановича на действия начальника Военного университета связи(ВУС) и жилищной комиссии ВУС, связанные с распределением жилых помещений, и о компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи КОЗЛОВА Ю.А., выступление заявителя Чистякова Н.И. и его представителя Загоровской Т.Н. в объеме жалобы, выступления представителей командования ВУС Газина И.А. и Кудрявцева А.М., а также заключение прокурора отдела военной прокуратуры ЛенВО подполковника юстиции ДЕДОВА А.Л., полагавших необходимым решение суда оставить без изменения, окружной военный суд

У С Т А Н О В И Л:

Чистяков обратился в суд с жалобами, в которых просил признать решения жилищной комиссии ВУС от 1,2,9 и 18 декабря 1997 г. в части распределения трехкомнатных квартир в доме №11 корп.4 по Тихорецкому проспекту в г.С-Петербурге незаконными и недействующими с момента принятия, обязать начальника университета отменить указанные решения, признать право заявителя на внеочередное обеспечение его и членов его семьи благоустроенным жилым помещением по месту службы с учетом права на дополнительную жилую площадь с 8.12.97 г., признать решения жилищной комиссии ВУС и начальника университета от 28.12.99 г. в части распределения трехкомнатных квартир в указанном доме незаконными, обязать ВУС предоставить ему и членам его семьи положенную жилую площадь во внеочередном порядке в указанном доме, взыскать с ВУС в его пользу 130 000 руб. компенсации морального вреда и 1000 руб. в возмещение расходов по оплате помощи представителя.

Решением суда жалоба заявителя была удовлетворена частично, решения жилищной комиссии ВУС и начальника университета от 1,2,9 и 18.12.97 г. в части распределения квартир в упомянутом доме были признаны незаконными и недействующими с момента принятия, суд признал право Чистякова на обеспечение его и членов его семьи благоустроенным жилым помещением по месту службы с учетом права на дополнительную жилую площадь в течение трех месяце со дня подачи заявления об обеспечении его жильем с 8.12.97 г., с ВУС в пользу Чистякова взыскано 100 руб. в возмещение расходов по оплате помощи представителя. В удовлетворении остальных требований Чистякова судом было отказано.

В кассационной жалобе заявитель, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить в части отказа в удовлетворении его требований и вынести новое решение об удовлетворении его жалобы в полном объеме. В обоснование просьбы он указывает, что имеет право на внеочередное обеспечение жильем, решение жилищной комиссии от 28.12.99 г. о распределении жилья в указанном доме нарушает его законные права на обеспечение жилым помещением с учетом имеющихся льгот, выделение недостроенного жилого помещения суд ошибочно посчитал выполнением требованием закона об обеспечении благоустроенным жильем, не применил требования ст.37 ЖК РСФСР и п.3 ст.14 Закона РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”, не принял во внимание, что единственным имевшимся жильем, готовым к заселению, были квартиры в доме по Тихорецкому проспекту, которые заявителю предложены не были.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы жалобы, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела и обоснованно признанно судом, Чистяков с 8 декабря 1997 года имеет право на обеспечение в течение трех месяцев его и членов его семьи благоустроенным жилым помещением по месту службы с учетом права на дополнительную жилую площадь на основании п.3 ст.14 Закона РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”.

Вместе с тем, поскольку данное право Чистякова своевременно не было реализовано командованием в установленный законом срок, его нарушенное право на обеспечением жилым помещением в соответствии с требованиями ст.ст.33,37 ЖК РСФСР может быть восстановлено только путем обеспечения Чистякова надлежащим жилым помещением во внеочередном порядке, в связи с чем решение суда об отказе в удовлетворении данного требования заявителя является необоснованным и подлежит отмене в связи с неправильным истолкованием судом материального закона с вынесением нового решения об удовлетворении данного требования заявителя.

Ошибочным является и вывод суда о законности решения жилищной комиссии от 28.12.99 г., поскольку право Чистякова на обеспечение жилым помещением в трехмесячный срок с 8.12.97 г. не могло быть реализовано путем распределения ему в декабре 1999 года квартиры в доме, не принятом в эксплуатацию, при наличии принятых в эксплуатацию и готовых к заселению жилых помещений, которые были распределены на том же заседании жилищной комиссии другим военнослужащим, не имеющим такого как заявитель права на получение жилого помещения в течение трех месяцев с 8.12.97 г. во внеочередном порядке.

Поскольку эти принятые в эксплуатацию и готовые к заселению жилые помещения находились в упомянутом доме по Тихорецкому проспекту, других пригодных для проживания трехкомнатных квартир в распоряжение университета на тот момент не поступало и на данном заседании жилищной комиссии не распределялось, окружной суд полагает необходимым, отменив решение суда в этой части, вынести новое решение об удовлетворении жалобы заявителя в этой части в рамках заявленных им требований.

Учитывая, что в результате настойчиво продолжаемых с 1997 года нарушений жилищных прав Чистякова со стороны командования ВУС ему были причинены определенные нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, связанных с необходимостью неоднократного обращения в органы прокуратуры и суды за восстановлением законности, окружной суд полагает необходимым отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований Чистякова о выплате компенсации морального вреда и вынести новое решение о взыскании с Военного университета связи в пользу заявителя 30 000 руб. такой компенсации, отказав в удовлетворении остальной части требований в связи с их несоразмерностью.

С учетом изложенного, окружной суд полагает необходимым также изменить решение суда в части размера компенсации расходов на оплату услуг представителя, удовлетворив с учетом сложности дела данные требования заявителя в полном объеме.

Что касается ссылок командования на интересы военнослужащих, которые с 1997 года проводили определенные работы в распределенных им ранее квартирах в указанном доме, то эти интересы не могут быть приняты судом во внимание при принятии решения по делу, поскольку законного права на проведение каких-либо работ, в том числе по согласованию с командованием, до получения ордеров на жилые помещения данные военнослужащие не имели.

В то же время, данные интересы могли бы быть соблюдены путем предложения Чистякову командованием иного надлежащего жилого помещения как в указанном доме, так и в ином месте, при добровольном согласия заявителя на получение этого жилого помещения вместо одной из 14 распределенных 28.12.99 г. квартир в указанном доме, что может быть решено на стадии исполнения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.304-307 и 311 ГПК РСФСР, окружной военный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 25 апреля 2000 года по жалобе подполковника ЧИСТЯКОВА Николая Ивановича на действия начальника Военного университета связи и жилищной комиссии университета, связанные с распределением жилых помещений, и о компенсации морального вреда изменить.

Данное решение в части отказа в удовлетворении требований Чистякова о признании незаконными решения жилищной комиссии и начальника университета от 28.12.99 г. в части распределения трехкомнатных квартир в доме 11 корп. 4 по Тихорецкому проспекту в г.Санкт-Петербурге, возложении обязанности на военный университет связи предоставить ему жилое помещение в указанном доме во внеочередном порядке и взыскании компенсации морального вреда в размере 130 тысяч рублей и взыскании расходов по оплате помощи представителя, отменить.

Принять новое решение по делу в этой части.

Признать незаконным и недействующим с момента принятия решение жилищной комиссии Военного университета связи от 28.12.99 г., утвержденное начальником университета, в части распределения трехкомнатных квартир в доме 11 корп.4 по Тихорецкому проспекту в г.Санкт-Петербурге.

Обязать жилищную комиссию и начальника Военного университета связи выделить подполковнику Чистякову Н.И. и членам его семьи одну из подлежавших распределению 28.12.99 г. трехкомнатных квартир в доме 11 корп.4 по Тихорецкому простекту в г.Санкт-Петербурге по установленным нормам во внеочередном порядке.

Взыскать с Военного университета связи в пользу Чистякова Н.И. одну тысячу рублей в возмещение расходов по оплате помощи представителя.

Взыскать с Военного университета связи в пользу Чистякова Н.И. тридцать тысяч рублей денежной компенсации в возмещение причиненного ему морального вреда, отказав в удовлетворении остальных требований.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя Чистякова Н.И. - без удовлетворения.